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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会 力量往往面临高成 
 本压 力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴  标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。