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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 
不足 的矛盾 突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我
国每千人口拥

有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个 ，距离“
 十 
四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。