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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供 的服务
质量参差不齐， 一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。