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　　首先，托 育服务需求 旺盛与供给不 足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口

拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。