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　　其三，托育服务领域  人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家
庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环
境、照护内
容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离 于相关部门
的监管体系之外。