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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。