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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资 水 平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量 参差不齐，一 些 非正规机构游离于
相关部门的监
管体系之外。