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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量 积

极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建
立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提
 高托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构 运营成本。