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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数 据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育

机构入托率仅为
6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼 
儿托 位 数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。