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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而
社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社
会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低
普惠机构开办 成本；另一方面，采 
取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。