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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波 提 出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一 方

面，采取公
 建民营、

运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。