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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数 为2.03 个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。