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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积 极性， 而社会 力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种
方式，降低普惠机 构运 营成 本。