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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三 成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%
左右 ，托位供给 存在较大缺口。截至20
 2 1年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个 的目标尚存很大差  距。