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　　发展普 惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波
提出，一方面 ，要加大政府 投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。