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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力
度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补助
、购买服务等多种方式，降
低普惠
机构运营成本。