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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认 为 ，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、 照护内容等，但 在现实中

，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。