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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大 多数家庭在选择托 育机构时
都会关注服务质 
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在
现实中，各托育机 构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机 构游离于
 相关部门的监管体
系之外。