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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多
 数家庭 在选择托育机构
时都会关注服务
质量，包括机构资质  、师资水平、内  外环境、 照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些 非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。