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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛 

盾 突出
。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国
每千人口 拥
有3岁以 下婴幼 儿托 
位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。