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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，  距离 “十四五”期末4.5个的目标
尚
存很大差距。