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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积 极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的
成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补
助
、 购买服务等多种方式，降
低普惠机构运 营成本。