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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量
往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院 社会 发展所 研究员张本波提出，一方 面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、 运营补
贴 、奖励补助、
购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。