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其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构

资 
质、师资 水平、内外环境、照护内容等
，但在 现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。