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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 质量，包
括机构资质 、师
资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提 供的
服务质量参差
不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门 的监管 体
系之外。