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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴 标  准，进一 步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运
营补贴、奖励补助、 购买服 务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。