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　　首先，
托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突 
出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机
构入托率仅 为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差 距。