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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制。
中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。