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　　发展普惠托育 服务，要充分调动
社会 力量积 极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的 成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大 
政府投资力度，
提高托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一 方面， 采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。