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　　发  展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准 ，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。