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　　首先， 托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有
托育 机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。