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　　发展普惠 托育服务，要充 
分 调 动社会力量积极性 ，
而社会力量往  往面临 高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投  资
力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。