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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制 尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环

境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于
相关部门的监 管体系之外。