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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
 ，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规 机构游 离 于相关部门的 监管体系之外。