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　　其三， 
托 育服务领域人才短缺，
有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选 择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资
质
、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。