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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动 社会力量积
极性，而 社会力量往往面
临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。