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　　发展普惠托育服务，
要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。