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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往  面临高成本 压力 ，需要建
立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托
位建设补贴标准
 ，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。