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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往 往面临 高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府
投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步 降低普惠机
构开办成本
；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。