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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有
效监管 机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门 的监管体系之外。