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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家
庭在 选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内
容等  ，但在现实中， 各托育
机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。