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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大

缺口。截至2021年底，我国
每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大
差 距。