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　　首先， 托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼
儿 家庭有托育 需求
，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。