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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口
。截至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2. 0 3 
个，距离“十四五”期末4.5个的
 目标尚 存很大差距。