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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。
黄绮认为，大多数家
庭
在选 择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体
系 之外。