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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极
 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。