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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民
 营、运 营补贴、  奖励补助、购买服
务等多种方式，降低 普惠机 构运营
成本。