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　　其三，托育服务领域人才短
 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注服务质量，包  括
机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管
体系之外。