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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国 两制”方针政策，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利， 实现经济、社会、文化等 全面发展。 一九九九年十二月二十日特 别行政 区设 立，澳门基本法生效实施，特区进入依据基 本法治理的新  阶段。