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　　 其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、 内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的 监管体系之外。